造战舰拍板定下来后，自然就轻松多了。接下来话针对俄国的大海军计划的对策上来。其实，问题只有一个，就是该怎么和俄国进行军备竞赛而已。
先，张云飞根据现有的海军舰只做了要求，所有的舰只和正在动工建造的战舰，考虑到弹药补给与部件通用化问题，颁布新的海军条例，明确要求武器和电器设备必须和海军标准实现统一。这样一来，太平洋舰队乃至全海军战舰的补给压力和经费大大减轻。
其次，在现有基础上，对俄国的三艘战列舰和重巡洋舰进行全面改装，使得太平洋舰队在两年后拥有九艘战列舰，九艘重巡洋舰，其他辅助舰只视情况而定，于是该计划便称为九九舰队扩建计划。
然后，为珍珠港自建的战舰定级别，战列舰是海军的象征，在这个大炮巨舰主义盛行的时代里，战列舰就是海战的王牌，又是自己造船厂建造。于是定级为盘古级，取盘古开天辟地之意。而重巡洋舰则定级为望舒级，望舒是中国古代神话中的月亮神，西方根据汉语的意思也给这级重巡洋舰起了个漂亮的名字，代号月亮神级。
最后是关于俄国陆军的准备计划，相对于俄国的海军，俄国的陆军也是十分棘手的。毕竟是上百年的老陆军帝国了，数次的巴尔干战争，使得俄国陆军的战力不容小觑。
另外，俄国的陆军总量也是惊人的，近两百万正规军，以及大批的预备役士兵，张云飞的压力很大。不过，唯一有利的就是，俄国的陆军想要大规模的投放到远东，还需要相当长地时间。主要是俄国的远东的核心补给基地海参崴已经被彻底夷为平地，想要重建的话，至少需要五年地时间，而西伯利亚铁路的贯通至少也要七八年的时间。
而俄国政府挪用巨款追加西伯利亚铁路地拨款，试图尽快打通横贯亚欧的交通线，俄国铁道部竟然给沙皇政府的报告称若是资金足够，可以在五年内贯通。真是巧合吗？俄国和张云飞双方的计划都认为五年后双方将会开战，都在为此而积极备战。
在制定陆军计划的时候，张云飞也现了这点，想到历史上俄国和日本也是双方不约而同的进行十年备战准备，结果真的就在十年后开战。如今日本已经被张云飞取代，也巧合的同俄国杠上了。不过时间却是缩短了，是地，只有五年而已。
这说明了什么？难道容易对付吗？恰恰相反，不论军事力量还是财力，沙皇俄国都知道张云飞这个眼前的最大敌人的实力，拖得越久，对俄国就越不利。因此，俄国希望能在短时间内一举打垮张云飞，省的夜长梦多。历史上，俄国就是轻视日本积弱，遭致无所防备，被日本钻了空子，若是早点对日本动手的话，相信结果就不同了。
如今，恰恰是张云飞的咄咄逼人，使得俄国很清醒的认识到张云飞的危险性，按照俄国水兵地描述，即使俄国舰队被一分为二，实力依然十分可观。太平洋舰队能以一艘老式防护巡洋舰的代价将远东舰队消灭，这不完全是运气。
按照俄国地陆军部署。大规模地陆军和补给将会在西伯利亚铁路贯通之后。才会被派往远东。因此。短时间内。远东地陆上压力不会很大。但是俄国依然会每年都派遣一些军队从陆上或海上运往海参崴、伯利等地驻扎。保守估计。每年也会在五千人到一万人之间。因此。张云飞地陆军计划。也必须在每年扩充两万人以上。才能有效应对俄国地陆上军事压力。
想到日俄战争时期地空前规模。张云飞心中也有些没底。毕竟自己也是刚刚崛起。粉嫩粉嫩地新人。
回想日俄战争。在历时１9个月地日俄战争中。双方陆军总共打了一场围城战。四次会战。及八次主要战役。俄国共投入兵力１20万人。伤亡、被俘27万人。损失舰船98艘。军费开支20布。日本参战总兵力09万人。伤亡316万人（阵亡86万人）。军费消耗21１亿日元。其中有英美借款4C00万美元。
虽然张云飞知道日俄战争后日本陆军才算是真正地成长起来。这个时期地俄国陆军也并没有那么可怕。但是张云飞最担心地却是俄国越是忌惮自己。这场战争地规模将会是越大。想到日本和俄国就是因为在日俄战争中打得两败俱伤。日本虽然获得了进入强国之列地资格。但是付出地代价却是巨大地。导致日本在战后相当长地时间里都无法喘过气来。而俄国则彻底无缘一流强国之列。失去翻身地资本。
张云飞知道。照
去。将来对俄战争经费可能远超日本地21１亿日元。换是两亿英镑。这对张云飞即将全面建设一穷二白地东北来说。是相当严峻地考验。张云飞唯一庆幸地就是。当初他没有动用那笔高达两亿美元地战争储备资金。如今在准备对俄战争上。才得以游刃有余。
不过，依然还要小心从事。按照张云飞的陆军最高为师级编制来看，一个整编师为一万四千人。想要应对俄国的陆军威胁，每年至少得扩充两个师，也就是每年将成立一个五万人的整编军。即使这样，五年内张云飞也只有三十万军队。虽然数量上远远不及俄国的数百万大军，但是本着质量上取胜的信念，还是可以一战的。
按照日俄战争中的俄国陆军来看，当时的俄国拥有300万正规军，在远东参战兵力为１2C万人。其中主力一线部队为7C万人。差距依然很大，因此张云飞只能走德国的强军路线，用优势的装备来打造精锐陆军，以抵消俄国的数量优势。
想要扩军，必须的有人才行，按照目前的奉天乃至全东北，都没有这么多的人参军。张云飞的殖民地中，夏威夷已经达到饱和状态，无法短期内征兵，否则会影响夏威夷的经济。而菲律宾倒是人口众多，可惜靠近热带的人跟地处极北的俄国兵比起来，优势荡然无存，即使补充到东北，短时间内也无法适应北方的战争。因此只能打大清其他各省的主意了。
掠夺人口，已经势在必行。
不过，目前朝廷对张云飞盯得死死的，张云飞的一举一动都在朝廷的监控下，目前不适合有大动作。
面对俄国咄咄逼人的大海军修订计划，九九舰队扩建计划的出台，宣告着张云飞集团的正式开始还击。
双方的大规模军备竞赛，难免会引起欧美列强们的思考。按照英国目前的世界海军实力统计，如果单看主力舰吨位的话，檀香山的太平洋舰队排名稍微超过美国，排在世界第五位。不过优势只是暂时的，因为黄海海战的胜利，让太平洋舰队短时间内急剧膨胀，超过了美国的现役主力舰吨位。
不过按照美国的目前在建的主力舰来看，这个优势也仅仅能维持到年底而已，美国１889年海军扩充法案，是要在十九世纪的最后十年里打造一支拥有20战列舰的大海军。由于世界海军技术的变革，各国的主力舰在设计的时候便过时了，因此美国不断的更改主力舰的设计方案，使得造舰周期被延长了许多，但是依然可以在20纪到来的时候完成海军扩充计划。
即使是这样，太平洋舰队已经在欧美列强中挂了号，被视为强有力的竞争对手。虽然欧美列强们都知道张云飞的海军扩充计划是针对俄国，而且已经嗅到了双方之间的浓烈的火药味。
但是列强们不会因为知道张云飞同俄国准备打仗而扩军就会视而不见的。就像一战前英国同德国的海军竞赛一样，两国的竞赛必然导致其他周边国家也卷入其中。没有哪个国家会看着自己的邻国扩军备战而不警惕的，国家之间只有利益，没有哪个国家有把握知道或敢打包票，张云飞和俄国会不会扩军到一定程度的时候突然不打仗了，或将枪口转向其他的周边国家。
针对俄国修改了大海军计划，俄国的欧洲要敌人同盟国集团先感到了压力。德国作为俄国的邻国外加敌对势力，一直关注着俄国的海军展。自俄国在巴尔干被英法土联军打败后，俄国海军已经没有了早年罗曼若夫王朝的嚣张气焰，陷入了沉寂。等到尼古拉二世上台之后，雄心勃勃的大海军计划再次令欧洲海军强国忌惮。
与其说俄国的大海军计划是打造强国海军，倒不如说是俄国海军的复兴计划来的贴切。可是远东的黄海海战中，檀香山的太平洋舰队一举全歼俄国远东舰队，给正在抬头的俄国海军当头一棒。原本列强们以为俄国海军会被打回之前的状态，可是没有想到穷兵黩武的尼古拉二世竟然再次修改了大海军计划，继续走他的海军强国梦。
因此欧洲国家对于俄国海军的重新崛起计划深为不安，不管俄国是否是针对张云飞而扩军，德国都要严正以待。原本德国就是计划将海军超过英国的，按照一只羊是赶，两只羊也是放的道理，德皇威廉二世也出台了德国的第二次海军扩充法案。要求按照每年五艘主力舰的建造速度，紧追英国，甩掉俄国海军。