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把信息整理好之后，郭康就喊来几个助手，召开会议。
黑死病爆发的这段时间里，他开始从不同地方，提拔能力突出的人。之前，为了加强管理，他把开罗内外的各个定居点，都做了分配，任命了一大批人员进行管理。
这些人出身、信仰、被选中的方式，都各不相同。有社区里素有威信的豪强，也有名声不错但很清贫的教士，甚至还有毛遂自荐的小商人，乃至社区里自己推举出来的码头搬运工头目。有信天方教的，有信科普特教的，甚至还有个来这边进货的威尼斯人。
由于这边确实很缺乏管理人才，而且也没有什么稳定的选官机制，因此，人员选拔相当随性。再加上那会儿，很多人还是观望或者不合作的态度，导致郭康只能有一个就任用一个，反正先顶上去再说。
而从结果看，这些人的能力，和他们的出身，其实也没什么关系，甚至有些反刻板印象。天天念经的教士未必就不会做事，相反，有几个教士在约束大家遵守规定这方面，做的相当好。
还有个商人，是从之前对粮商的处罚中幸存下来的，自己家还被罚了钱，但这人处理事情的时候相当麻利，也不贪图物资和银钱。反而是提拔起来的平民，有好几个都因为截留物资被发现，甚至有人就是改不了小偷小摸的毛病，当了官还在偷东西，让人不知道说什么好……
当然，总体上而言，这一批火线提拔，效果还是比较明显的，确实遴选出了一批很有能力的人。这倒不是说郭康眼光多好，或者选拔的方式多么先进，单纯是因为黑死病杀伤力太高了，做不好的人直接死了，所以剩下来的人，能力起码都是及格的……
郭康新提拔的文书助手叫侯赛因，他父亲是一个驼队的队长，家里稍微有点钱，因此能让他跟着商人，学习算账和书写。而且因为送的货，大部分都是卖给罗马人的，所以这边的语言也学过。
之前瘟疫最严重的时候，他组织驼队，给疫情最严重的几个社区运送物资。但因为管理严格，能遵守条令，手下的队伍里，一个人都没有被感染。因此，在之前的考核里，被评为优异，得到了破格重用。现在，郭康让他负责招募一批人，帮忙汇总各种文件，进行翻译和归类。
另外，还有几个人，负责帮郭康处理各个社区的物资分配和调度。领头的人，名叫大卫，来自一个科普特教士家庭，不过他能得到任用，却是马穆鲁克推荐的。
原来，马穆鲁克内部也有很多派系。其中一支比较主要的，是钦察人组成的。在几十年前，他们还是王朝的主导者，但后来败给了切尔克斯人，逐渐被边缘化。
这次紫帐汗国打过来，钦察系的马穆鲁克一直态度暧昧不定。为了能够翻身，不少人选择了合作，乃至开始和汗廷攀亲戚，说大家都是钦察草原来的老乡，不要这么见外。官府对这种奇怪的蹭关系方式，有些尴尬，但现在大家确实需要本地合作者。因此，这些马穆鲁克还是得到了留用，而且一直表现的很积极。
之前郭康要求，担任正式职务的人，都要按照官府规定，定期推举合适的人才。因此，他们也找了几个候选人。不过，还没等到文件流程走完，有个人就遭遇事故，受了伤，没法去履职了。
在这个关头，每一个名额都非常重要，因为肯定会影响之后的实力对比。马穆鲁克们的文化水平可能不太行，但肯定懂这些政治问题：你钦察系保举的官员少了一个，人家切尔克斯人不就多了一个么。因此，无论如何，也得把缺额补上。
但是，罗马官方也有明确的要求，不是什么阿猫阿狗都能上的。最基本的，就是必须懂官府的办公语言，不能什么都靠翻译来。而且，按照罗马传统，被推举的人，和举主之间，在政治上是有明确关联的。被举荐者表现的好，恩公当然也有很大好处；但要是被推举的人水平太差，或者犯了事情，举主也会跟着倒霉。
而且，人家切尔克斯人也不是傻子，要是随便找个人填上去，肯定会被抓住把柄攻击的。所以，还是不能乱选。最后，有个马穆鲁克军官，发现自己辖区里，还有一伙科普特人呢。可能是因为宗教原因，这些人跟希腊人关系确实更近，也有一些受过教育、懂希腊语的人。那不就正好了。
虽然这帮人是异教徒，但不管天方教还是十字教世界，大家其实都知道，很多时候还就是异教徒最管用。只要两边都乐意，那大家今后就是一条船上的了，也不用管这些。相反，对面的人，可不管你信什么。
所以，其他马穆鲁克也纷纷表示赞同。这个位置，宁可给个异教徒，也不能肥了切尔克斯人。再说人家科普特人也是尔萨追随者，跟罗马人还更近一点，说不定能混得更好，还能提携下大伙儿呢。
后来，大卫的表现确实不错，和其他一批表现出色的基层官吏一起，被郭康提拔，进入行省衙门工作。他们目前还没有正式的官职，身份上来说，算是郭康手下的吏员。主要的工作，就是一边帮郭康干活，一边也能得到郭康和吴翰等人手把手的教导，熟悉官府里各项事务的流程，为今后正式外放任职做准备。
虽然级别不高，但这些掾吏身处的位置却很机要，所以还是有不少人，对这个职务趋之若鹜。尤其是现在，形势已经明朗，选拔人才的范围和提拔的渠道也被众人搞清楚了，很多人就开始活跃了起来。
当然，对郭康来说，这还只是第一步，后续还有更重要的事情。他已经准备开设文法学校，自己培训自己的官吏了。
在他看来，罗马的行政体制其实很粗疏，官吏培养和选拔，也非常……古朴。虽然朝廷在学着搞科举，但一直没有办法让它完善地运行起来。很多地方，就还是靠这种古老的察举制度撑着。
由于文化水平有限，紫帐汗国的官学，严重依赖于军队。军队征召年龄合适的男青年、对他们进行扫盲教育、让他们掌握基本的法令，会书写简单公文——这就是如今紫帐这边，最大也是最基础的教育体系。
他们也没有专门的官员培训机构，反正会写公文也就够了。军团每年都要输出一些这样的低级军官和军士，才填得起如今日益庞大的官僚体系。也难怪有人说，军团才是国家之父，因为这整个国家体系，都是人家一担子挑起来的。
但就算这样强行维持，这边的大小官吏，平均水平也远远称不上优秀。尤其是基层吏员，甚至一直是以粗暴著称的。
乡间的百户们，很多都是退伍的老军吏，把军团里的习惯也都带了出来。但很多行事方式，在军队里大家还能理解，在民间就有些过头了。所以，古板保守、刚愎自用，习惯用强力介入和解决矛盾，乃至动辄打骂民众，几乎成了基层官吏的刻板印象。每年，都有人因为干得过火，事情闹大，被人举报到行省乃至朝廷这边的。
朝廷一直试图改善这些情况，缓解官民的冲突和内耗，但目前就是这么个情况，再怎么改，效果也还是有限。
郭康甚至觉得，这制度能跑到现在还不出大事，就全靠同行衬托了。毕竟，你要跟隔壁其他势力管理下的居民说，这边的官吏执法粗暴，那法国人得问你什么程度才算粗暴；阿勒曼尼人得问你这么多法，执行哪个；斯拉夫人得问你什么是官吏……
不过，于情理上来说，人总是想向更好的方向发展的。希望社会变得更好，是很多方面发展和进步的推动力，也不能指责什么。总不能说，我就是要跟蛮子比烂吧。
所以这次，正好也给了郭康一个机会，看能不能至少把察举制那套东西，先运转起来。虽然听着比较古老，但在这边，恐怕也不是什么容易的事情。话说回来，哪怕在郭康那个时代，都没有几个能把选官制度玩得转的。大部分人到那个时候，都搞不定察举呢，别说这会儿了……
瘟疫带来的压力减轻之后，郭康的主要任务，已经从自己亲自干活，变成了指点大家干活。一方面是为了锻炼新人，另一方面也是他想要偷懒下。之前，他都被字面意义上累死了一回了，就这天兄都还让他加班，是真的有些绷不住了……
当然，除了这些行政工作之外，新兵征召和军队的扩编，也已经提上了日程。某种意义上说，这部分对罗马，可能还更重要。
制度想要施行，必须有稳定的环境。最好长期坚持，才能让大家养成习惯。而这些，都是需要武力维护的。如果武力不行，乃至像周天子征讨楚国那样吃败仗，那么就算文明真的有优势，产生影响的速度，也会下降很多。所以有条件的话，还是两边都要兼顾最好。
传统上，大家都会避免在埃及征召士兵，因为这帮人的战斗力实在是不靠谱。而且战争是个团队活动，你自己不行，还得拖累大家，变成了负效果，还不如不带呢。
不过郭康认为，民风的影响虽然存在，但没有那么决定性。埃及人不能打，主要是根本没人带他们练，那自然就不行了。
再说，不同于其他军队，罗马的军团自己就是个单独的文化。较真来说，在一百年之前，现在的罗马尼亚腹地，都没有“罗马人”，而只有保加利亚人、瓦拉几亚人、特兰西瓦尼亚人、塞尔维亚人等等。现在这个罗马概念，其实就是“军团人”衍生出来的。
那么，埃及人如果加入军团，也会成为一个军团人，而不是埃及人。而正如大家反复提及的，所谓军团，就是罗马的创造者，所以，他也就是个罗马人了。从这个角度说，其实根本不用担心哪个民族能打，哪个民族不能打。因为大家要做的，也不是改变埃及人的特性，只是把他们变成了罗马人而已。
之前，整编罗斯人的时候，郭康已经有了些经验。现在，有了瘟疫期间的组织，进行战争动员也方便了不少，完全可以开始着手尝试了。