朱翊钧回到了忠诚的顺天府，休沐了三日，不是长途奔波车马劳顿，朱翊钧坐的是大驾玉辂，出门都是缇骑开道，他根本没有感觉到疲惫，而是在处理积压的奏疏。
大明在皇帝南巡，朱载堉不怎么管事，朱常治这个小孩，也管不了事儿，内阁的四位辅臣，有些事儿并不能决断。
第一件事关于陕西旱灾饿死人的追责名册，赈灾粮一定要用于赈灾，也一定要有粮食。
陕西旱灾有人祸。
朱翊钧拿着奏疏，觉得神奇，平凉府知府的九族难道是批发的不成？人的胆量居然能大到这种地步？真的不怕灾民攻破州县，把这些贪官污吏给生吞活剥了？
陕西旱灾饿死了千余人，主要集中在了平凉府，这引起了所有御史的注意。
府库里没有粮，而西安府发的赈灾粮，都没有用于赈灾。
吏部、户部的清查发现了猫腻，最终确定了这一次的贪腐案，而都察院、刑部、大理寺给的判罚是斩立决，涉案三十二人。
“平凉府的府库里没有粮食，是因为绥远种树种牧草，挪作他用了吗？还是因为要赶陇开驰道的修建，才没有存粮，也没有赈灾？”朱翊钧觉得平凉府知府衙门，大约是在完成圣命和保民生之间，为了升转，选择了完成圣命。
如果是这样，算是朝廷之恶，也不能完全怪平凉府知府衙门胆大包天。
冯保翻找了下，将另外一本奏疏呈送御前，俯首说道：“吏部、户部、都察院，查的很清楚，这件事惊动了德王殿下，德王发了缇骑去平凉府查问了三月有余。”
“府库钱粮，既没有用于种树种牧草，也没有挪作陇开驰道摊派。”
“赈灾粮全都高价售卖了，为了填窟窿。”
朱翊钧拿过了奏疏，看了许久，才拿起了朱笔说道：“人杀了不算完，其家人流放金山城也不算完，刊登邸报也不算完，把案子公布之后，在平凉府衙里立块碑，把这件事世世代代的传下去。”
案子颇为复杂，万历十三年，平凉府还是陕西地方，考成上上的知府衙门，平凉府也算是政通人和，这一年，知府衙门来了个经纪买办，经人介绍后，这位经纪买办认识了知府，拿到了府库银的支配权。
平凉府知府交代，都是财迷心窍，才信了经纪买办的鬼话。
这位经纪买办拿着银子到西安府换成了承兑汇票，到了京师进了燕兴楼，投入到了金银市之中。
知府也不是个傻子，派了三个人日夜不离身的盯着经纪买办，起初经纪买办赚了不少的银子，然后，就遇到了金池总督府金船到港，金价暴跌，赔了个一干二净，经纪买办绝望自杀。
平凉府知府衙门损失了十一万银，就开始兜售府库的存粮，填补府库银的亏空，想着朝廷稽查，就火龙烧仓平账，结果没等到朝廷稽查府库，大旱先来了。
平凉府知府衙门上下，都为了这笔只有十一万银的亏空发了疯，在西安府发赈灾粮后，一不做二不休，选择了趁着粮价，高价贩售，然后趁着灾年，兼并了三千顷的土地，算是把亏空的帐做平了。
因为平凉府旱灾饥荒饿死的人最多，朝廷无论如何都要追查清楚，最终把这些事儿，全都查的清清楚楚。
一步错，步步错，最终滑入了深渊。
这个案子最离奇的地方，就是经纪买办居然能说服知府衙门，把银子都拿去金银市里赌博。
按理说官僚最注重的就是稳定，一切不稳定因素，都会畏惧。
缇骑们当然不信是财迷心窍，就反复走访调查，那个已经死了的经纪买办，都进行了全面的调查，最终确定，这个经纪买办背后没别人了。
死掉的经纪买办，是在燕兴楼金银市赚了点小钱的平凉府商人，回到平凉府之后，四处摆阔，平凉府上上下下都流传着这个商人是财神爷转世，这一来二去，三人成虎，传的越来越离谱。
平凉府知府见了这个商人数次，最终认为此人真的有些本事，才招揽为了师爷，负责勾稽之事。
事情的真相有些过于离谱，以至于增加了它的可信度。
陕西总督石星言被言官连章弹劾了，主要是石星言不肯遵从朝廷海陆并举的大计，坚决反对过多投入重开西域。
最关键的是：宁远侯李成梁被偷袭也跟石星言有关。
“怪哉，被石星言坑了的李成梁一言不发，倒是言官们喋喋不休。”朱翊钧翻动着奏疏，石星言有点扛不住了，上了致仕奏疏。
石星言是精算派，他觉得，让李成梁带着三千客兵可劲的折腾就是，折腾多大地盘就是多大地盘，大明重开西域应该以二十年、五十年为尺度，而非一朝一夕，主要是维持进攻和开拓姿态。
陕甘绥太穷了，根本撑不起大规模的开拓。
言官们弹劾石星言的第一个理由，就是不忠君上开辟事，不体国朝振奋意，这是一顶很大的帽子，但石星言只能戴好，毕竟他真的和皇帝的主张不同。
李成梁召集了西域的部族奴酋，拿出了他在辽东的打法，拉一批，打一批，结果李成梁许诺的条件没能兑现，西域这些奴酋觉得李成梁出尔反尔，就偷袭了李成梁。
李成梁手下的客兵，各个都是凶人，偷袭贼人满打满算不过一千二百人，三千客兵，打的对方哭爹喊娘。
奇怪也奇怪在了这里，李成梁只说这些贼人敢偷袭他，他一定会报复，但他奏疏里没说，石星言坑了他，不肯兑现他给的许诺，导致了被偷袭。
“宁远侯和陕西总督的奏疏，都在这里了。”冯保取出了两个密匣，里面是李成梁、石星言的密疏。
朱翊钧确定火漆封口后，打开了密匣，看完了两本密疏后，就直接烧毁了，而后将所有弹劾石星言的奏疏全都盖了‘否’的印章，打了回去。
密疏就是二人，把前因后果讲清楚讲明白，二人的密疏内容，基本一致，和御史言官们的弹劾一致。
这事还真不怪石星言，实在是李成梁以为自己在辽东，以为自己背后是一百万顷的垦荒田，给的承诺太大了，石星言真的兑现不了。
石星言说的对，做的也对，朱翊钧从没去过西北，没去过陕西甘肃，那些地方确实穷，穷的撑不起大规模征战。
朱翊钧一直忙到了日暮时分，才把积压了半月的奏疏处置清楚。
“皇后千岁，带着皇长子殿下在西花厅等候两刻钟了。”冯保见陛下忙完了公务，才俯首说道。
朱翊钧去了西花厅，坐在了太师椅上，笑着说道：“娘子，朕打算册封治儿为皇太子。”
朱翊钧打算立嫡长子为太子，这是朱常治监国之后的必然。
“还是再等几年为宜。”王夭灼看了眼朱常治低声说道：“治儿年纪还是太小了些，现在做太子，恐怕担不起那些个风浪。”
反正朱常治是嫡长子，这太子位基本没有什么悬念，朝臣们也挑不出理来，太早封太子，反而不是好事。
有了太子，有些离经叛道的大明皇帝，是不是可以去死了？
但凡是比较霸道的君王，都和太子的关系有些微妙，比如汉武帝和太子刘据，比如唐太宗和太子李承乾。
在大明当太子也是比较危险的事儿，开辟之初有朱标，朱标一死，朱元璋就跟发了疯一样；
嘉靖二十八年，庄敬太子刚刚在三月十五日行冠礼，十六日加冠，十七日突然爆疾去世。
王夭灼一方面不想让孩子刚刚九岁的年纪，就承担这些风风雨雨，另一方面，也要再看看朱常治是否能肩扛日月，肩负江山社稷。
一旦册封太子，意味着复杂、残酷的政治斗争，就会不受任何人控制的扑向朱常治。
朱翊钧仔细权衡了下说道：“朝臣虽然没有请命，但名不正言不顺，朕不册封太子，对于治儿而言，也不公平，不过娘子的担心，也有道理，那就再等等也行。”
朱常治经过这次监国已经是实质上的太子了，他只要自己不犯下滔天的过错，那就没人会废掉他，即便是他长大成人，确实十分平庸。
朝臣们没有因为太子的事上疏，也是因为这个原因，虽然皇帝有些离经叛道，但没打算废长立幼。
不封太子，对朱常治最不公平。
“父亲，孩儿倒是觉得晚几年极好。”朱常治倒是发表了自己的意见，他的确还小，但不代表他听不懂人话，他也有自己的想法和思考。
朱翊钧倒是有些惊讶的问道：“为何？”
朱常治眉头紧蹙，思考了片刻，才郑重的说道：“皇叔自从大婚后，就再没从潞王府来宫里看过孩儿了，孩儿还小的时候，他每次过来，都带着各种各样的杂耍。”
潞王朱翊镠很喜欢孩子，经常逗朱常治玩儿，但自从变成了‘臣弟’之后，家人就变成了臣子。
对于小孩子而言，朱常治无法理解复杂的政治，可他能感受到亲疏远近，一个亲人不再是单纯的亲人了，朱常治能够清楚的感受到这种变化。
而且他觉得自己要是成为了太子，那父亲就是父皇，母亲就是母后了。
朱常治曾经不止一次的想，为何亲叔叔会变得如此陌生？想的多了，他便理解了那句，最是无情帝王家。
如果他要是做了太子，是不是也要和叔叔一样，遵守那些繁文缛节？
答案显然是肯定的。
对于朱常治而言，爹不是爹，娘不是娘，是父皇，是母后，这件事和天塌了一样的可怕。
朱翊钧听闻，也是有些感慨，宝歧司刚建的时候，他在地里干活，朱翊镠就整天拖着个鼻涕泡，在后面撒尿和泥玩。
可现在，朱翊镠已经完全恪守人臣的本分了，甚至把封地看向了金山城。
“那就暂缓几年吧。”朱翊钧最终做出了决策，反正朱常治这个嫡长子是事实储君。
“治儿养的三花猫死了？”朱翊钧说完了正事，问起了朱常治养的三花猫。
大明皇宫有很多的猫，内府衙门专门设有一个猫儿房，有近侍四人，专门负责养猫，这些宫里的猫，也有三六九等，花色好看的、脾气温顺的都会进献御前和各宫娘娘。
朱翊钧尚节俭，猫儿房的猫从最多百余只降到了十二只。
朱常治养的三花猫，并非猫儿房进献，而是去年四月，朱常治看到了墙角看到了一只在墙洞里躲雨的小猫，大概只有巴掌大小，刚刚满月，花色不是很好，嘴下有一块黑色毛发，看起来有些怪诞。
朱常治养了它，取名墨竹。
彼时刚满月的墨竹，脾气非常温顺，而且很爱干净，从来不会乱吼乱叫，朱常治也就是养，从不会过分靠近，毕竟猫爪子挠一下，咬一口，很容易得疯病，猫儿房的小黄门总是抱着给朱常治看。
朱翊钧南巡去了，刚刚成年的墨竹，生病死在了猫儿房。
“骆叔看过了，确实是病死的，也不是有人要害它，六月的时候下了大雨，它淋了雨就染了风寒，躺了三天，终究是没挺过去。”朱常治有些伤心，这是他长大第一次养活物，结果只陪了他一年。
朱常治继续说道：“父亲，猫儿房养猫的小黄门，吓坏了，跪在地上拼命的磕头，孩儿就想到了先生们教的成语，率兽食人，人是人，兽是兽，不能因为墨竹是孩儿的猫，就责罚小黄门。”
“这番话谁教你说的？”朱翊钧眉头一皱，率兽食人这个词一出，朱翊钧立刻察觉到了异常。
小孩说大人话，一定是大人在教。
朱常治立刻回答道：“是德王叔祖教的，德王爷爷知道我的猫死了，特意进宫来，见我没有责罚小黄门，才告诉了我这个成语，告诉我如果责罚了小黄门，就是率兽食人，哪怕小黄门是个宦官，是家奴。”
“皇叔教的，那没事了。”朱翊钧听闻教的人是朱载堉，立刻放心下来，朱载堉虽然醉心于万物无穷之理，但是他从来都把人当人看。
朱载堉不理政事，但绝对不会放任朱常治野蛮生长，朱常治要是长歪了，那才是天塌地陷的大事。
朱常治摸了摸头，低声说道：“父亲，能跟德王爷爷说一下吗？我实在是对乐理一窍不通，不是孩儿想偷懒，实在是学不会。”
王夭灼万般无奈的说道：“治儿在乐理上，的确没什么天赋。”
王夭灼的音乐天赋极高，但一点没有遗传给朱常治，朱常治是真的学不太会那些乐理，朱载堉也尽力了，在朱载堉看来，在音乐一道，朱常治和皇帝一模一样，朽木不可雕也。
“那就不学了，咱当初，也没学会。”朱翊钧听闻，满脸的笑容，这也是朱载堉这位大科学家、大音乐家的最大遗憾。
第二天清晨，大明皇帝出现在了北大营的武英楼，在北大营操阅军马之后，皇帝召见了京营镇抚司镇抚使，询问了十二人被骗婚的案子，确定得到了妥善处置后，才放下心来。
朱翊钧拿出了刑部的一本奏疏递给了戚继光说道：“大明律增补兵律·军婚条，有定：”
“凡边军、戍卒、征战者，其妻妾女眷，敢有豪强侵占、奸徒诱拐者，主犯斩、从犯流南洋边方之地，知情容隐者同罪，产籍没官。”
“若有本妇自犯和奸，枷号南洋，不得归明。卫所千户、地方里甲知情不举，同罪。”
“若为忠烈遗孀，罪加三等，涉军移交军镇抚司处置，明知故犯者，以谋叛论罪。”
“戚帅今天就张榜公告吧。”
首先涉及到了军兵的案子，要在军事法庭，也就是镇抚司判决，地方判决明知故犯，就是谋反；
趁着军队征战、戍边，霸占军兵妻妾女眷，那就是死刑，但凡是参与其中都是流放南洋，知情不报一律按同罪处置。
如果是妇人自愿和奸，那就是流放南洋，地方不得隐瞒，同罪。
如果是战死沙场的忠烈遗孀，那所有案犯，都要罪加三等。
“臣叩谢圣恩。”戚继光、李如松、马林等人相继传阅之后，行了大礼谢恩。
自从十二个骗婚案出现后，京营其实不想着会有明文的律法这种好事，万历维新十七年了，但朝中兴文匽武的风力仍在。
京营将领的想法，更多的是自保，让把总把好关，避免类似的事情发生。
朱翊钧之前就下旨处斩骗婚案犯，在他的授意下，刑部、大理寺制定了律法条文，增补入了大明会典。
在皇帝离开的时候，兵律·军婚条已经张榜公告，军兵们无不欢欣鼓舞，都在讨论着新律法的公布，其实对于军兵而言，死亡并不可怕，后顾之忧，才是每个军兵必须要担心的事儿。
陛下一次次的解决了军兵们的后顾之忧。
大明皇帝再次回到了顺天府，对于百官而言，是个天大的好消息，因为一切一切的不适都消散了，过去十几年的高效又回来了。
皇帝南巡这几个月，政事缓慢，让人无法接受。
勤政的大明皇帝一回京师，就把积累的奏疏，全都批复，像是堵塞的沟渠被疏浚了一样，政如流水。
休沐结束，朱翊钧召开了回京后的第一次文华殿廷议，他看着群臣说道：“朕非常欣喜的看到了都察院的转变，御史们终于不再是朝中大臣们党争的刀斧手，而是逐渐恢复了其本身职能。”
“昔之台谏，或饰太平以媚主，或择甘言而避祸，或为犬牙利刃而攻讦，遂使九阙笙歌，不闻巷哭；紫宸冠冕，难睹黔黎。”
“陆台宪做的很好。”
朱翊钧依旧清楚的记得当初，谭伦朝日坛咳嗽，被都察院御史弹劾坐罪罢免，本来负责纠错的都察院御史，成为了党争工具后，失去了纠错的能力。
而现在御史们终于想起来自己是干什么吃的了，开始干正事了。
对于上位者而言，最重要的是要想方设法的建立一套完整的、有效的反馈机制，并且长期维持机制的有效，而不是只听自己想听到的话。
如果只想听到自己想听到的话，那这个机制是失败的，如果不改良，就会陷入‘九阙笙歌，不闻巷哭；紫宸冠冕，难睹黔黎’的困境之中。
“臣惶恐，臣拾前人牙慧，非臣之功。”陆光祖陆总宪出班俯首说道。
不是海瑞打的基础好，他这个陆总宪，对这些个御史言官，也没什么好办法，今日御史们终于干起了正事，是被收拾的次数多了，只能行之者一，信实而已。
“陆爱卿自谦了，这萧规曹随，听起来容易，但要让政策维持下去，非贤臣所能为也，海文忠海总宪颇为严苛，要想将制度维系下去，属实不易。”朱翊钧笑着说道：“看赏。”
萧规曹随，听起来是一种没有自己主张，只知道遵循前人制度，循迹而行的蠢笨行为，但朱翊钧深知，能够萧规曹随已经是大不易了。
赏赐的东西其实不是很名贵，就是一件锦鸡毛呢大氅，东西不贵重，却代表着皇帝的认可。
只要陆光祖不犯错，算是生死包办了，身前事身后名，都由皇帝本人亲自盯着。
生死包办，就是朱翊钧能给臣子的承诺。
“谢陛下隆恩。”陆光祖看到了赏赐，郑重谢恩，陆光祖不求自己死后和海瑞一个待遇，他只希望自己死后，也能葬到西山陵寝，成为万历维新功臣榜上一员，也算是青史留芳了。
海文忠海瑞，求荣得荣，自然会有人前赴后继。
大明对于贪腐的罪名，没有十分明确的规定，什么行为才算是贪？什么行为算是权利寻租？大明会典不进行细分。
而陆光祖带着御史们深入理会了这种定义模糊，在反腐的路上，开始以‘巨额财产来源不明’为切入点进行调查，收效甚佳。
这看起来有点不分青红皂白的口袋罪，但对于吏治而言，力度就刚刚好。
现在都察院有了一套全新的办事流程。
御史风闻言事通过种种渠道获得线索，巡按地方后，开始秘密调查；
有了部分证据后，就会请巡抚衙门暂且收押，调查期间，仍然是官身，不会施加刑罚；
如果收押不顺利，对抗调查，衙役、巡检司、都司军兵依次出动；还不顺利，就会请求异地都司军兵；
收押之后，开始增补调查，如果案情十分复杂，巡按御史会报闻都察院，请都察院派遣佥都御史前往调查；
如果都察院佥都御史调查也不顺利，甚至地方对抗情绪严重，就只能请缇骑去了；
缇骑去了都不管用，那就只能请京营了。
绝大多数情况，都不用缇骑，甚至不用异地都司军兵，在巡抚衙门的衙役带着‘语焉不详的牌票’去收押的时候，案犯基本都是面如死灰，连走路都走不稳当，哆哆嗦嗦的被带走了。
牌票，是地方衙门传唤人员、执行公务的正式文书，正常的公文，都有明确事项、明确指令，语焉不详的牌票，就代表着御史已经掌握了部分切实证据，老实交代还能争取个宽宥，坚决抵抗，死路一条。
陆光祖有担当、有办法、有能力、有手段带领都察院，在海瑞走后，依旧能够带领都察院履行职能，反腐抓贪，整饬吏治。
“潞王就藩。”朱翊钧看着群臣说道：“潞王选择了金山城，朕答应了，诸大臣以为，这金山城如何？”
王崇古出班俯首说道：“金山城是大明黄金来源之一，潞王就藩镇守，算是祖宗成法，但是陛下，这事儿，圣母答应吗？”
满朝文武，都不太方便，只有王崇古仗着自己年纪大了，把窗户纸捅破。
分封到金山城那么远的地方，是祖宗成法的王府，就是‘如本国是险要之地，凡遇有警，不分缓急，本国与常选兵马，并从王调遣’的实权王爷。
是拥有兵权、能够调兵遣将的王爷，而不是养在王府里，要谨遵藩禁、什么都不能做的王爷。
太平洋很大很大，就是潞王府能人辈出，对大明腹地也没什么威胁。
潞王之所以要去那么远，就是用空间换权力，朱翊镠是无论如何，都不能接受自己被藩禁圈一辈子当个废物的。
他是跟着陛下一起长大的潞王，不是跟屁虫。
潞王愿意吃这个苦，皇帝答应，朝臣们也可以接受，毕竟金山城的黄金是大明财源之一。
最大的问题，就是李太后舍得吗？
“娘亲不同意。”朱翊钧摇了摇头，略显无奈。
朱翊钧回到顺天府已经三天了，李太后都不肯见皇帝，朱翊钧去请安三次，都没见到。
如果朱翊钧执意推行，让潞王就藩金山城，李太后真的敢把自己饿死，让朱翊钧这辈子都活在愧疚之中，活在声名狼藉之中。
“陛下，圣母既然不答应，还是从长计议为好。”王崇古俯首，十分恭敬的说道。
“先准备就藩事宜吧，潞王说，他会想办法说服娘亲。”朱翊钧揉了揉眉心。
朱翊钧请安见不到，朱翊镠去了一个待遇，李太后谁都不见。