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一个月后。
白宫，椭圆形办公室。
奥观海姿态放松地将整个上半身靠进椅背，目光则放在了幕僚长皮特·劳斯刚刚递交的一份文件上。
封面简洁，只有一行毫无修饰的正体英文。
《关于维护美国全球技术领导地位的呼吁》
“罗伯特他们送来的？”奥观海没有抬头，但声音中却透出些许疑惑。。
“是的，总统先生。”劳斯微微躬身，“钱伯斯先生亲自递交还特别强调说，希望我尽快交由您审阅。”
对面的奥观海点点头，随即翻开文件。
第二页上，就是数位资深驴党参议员的联合署名。
“罗伯特·钱伯斯、艾米丽亚·陈、马克·弗林、戴安娜·范斯坦……”
全是驴党内颇具分量、且在科技与金融委员会担任要职的议员。
继续翻到第三页。
没有冗长的前言，内容直奔主题——
华夏的高附加值科技产品，正以前所未有的速度抢占全球市场。
欧洲、西亚、南美，甚至北美本土。
其市场份额的曲线图，几乎呈垂直上升态势。
更刺眼的是知识产权领域的数据。
华夏企业申请的专利数量，尤其是在通信（5G）、人工智能和半导体设计等前沿领域，
不仅总量激增，质量与核心专利占比也显著提升。
文件措辞严厉地指出，华夏在军事现代化与高科技领域的双重突进，
已对美国全球领导地位构成“直接、系统性的挑战”。
若不加以遏制，美国的战略优势将在未来五到十年内受到“根本性动摇”……
大部分内容都是老调重弹。
但这么多重量级议员一起递交一份文件，不可能只是为了做出“提醒”。
他有些心急地翻到最后一页，想看看到底是不是自己刚才所想的那样。
“果然……”
奥观海的嘴角微微抽动两下，最后还是没有忍住，上扬出了一个明显的弧度——
文件末尾，几人联名提出了一项大胆建议：
效仿历史上的《华盛顿海军条约》，在关键科技领域，如通讯、半导体、人工智能，建立一个全球性的“技术份额限制框架”。
而在这份正式文件的后面，罗伯特·钱伯斯还以个人名义，附加了一份名为《全球科技合作与稳定框架协定》的草拟稿。
其核心是划定各主要国家/地区在全球标准必要专利（SEP）池中的份额上限：
华夏：4
美国：4
日本：3
欧盟：2
韩国：1
独联体：1
奥观海的目光在“4：4：3：2：1：1”的比例上停留片刻。
随即，他注意到旁边的一页私人备忘录。
钱伯斯在其中“贴心”地指出，条约仅约束上述“主要参与方”。
对于澳大利亚、墨西哥、巴西、东南亚国家等“非主要国家”所持有的专利份额，
条约将不做任何限制。
“如此一来，”对方写道，“通过我们与盟友的紧密协作和引导，美国及其核心伙伴在SEP池中的实际影响力，将远超纸面份额的总和，这能确保我们长期、稳固地掌握规则制定权。”
奥观海合上文件，摇摇头，心说这个老东西还以为现在是1935年。
不过，虽然想是这么想，但他的脸上却浮现出一种混合着喜悦与疑惑的表情。
片刻之后他抬头看向劳斯，眼神探究：
“这份东西，简直像直接从我的备忘录里摘出来的……你真没给过他们暗示？”
“我向您保证，绝对没有。”劳斯立刻摇头，“最近几周，我的主要精力都放在欧洲事务上……您知道的，‘花园计划’正进入关键阶段。”
“而且作为您的幕僚长，我也应该和国会成员保持必要的距离……尤其是涉及此类敏感的战略转向议题，我未曾向任何人透露过类似构想。”
奥观海的目光在劳斯脸上停留了几秒，似乎在判断真伪。
后者坦然回视。
“嗯。”
奥观海缓缓点头，接着重新翻开文件，仔细核对签名笔迹。
“不可思议……”他喃喃自语，“他们居然主动提出来了！”
打压对手的高科技产业，遏制其挑战己方科技霸权的势头，
一直是他内心深处的战略目标。
自己甚至在国家安全委员会的小范围会议上多次暗示过。
但还是顾忌到内部对自由贸易的“政治正确”氛围，以及国会可能出现的强大阻力。
尤其来自那些依赖国际市场的选区代表。
所以一直都未敢公开系统地推进强硬措施。
然而，眼前这份由重量级议员主动提出的联名文件，却无异于瞌睡时送来了枕头。
直接扫清了最大的内部障碍……
或者更准确地说。
他以为的障碍，很可能根本就不存在！
想到这里，奥观海拿起桌上的红色电话，按下一个：
“汤姆（多尼伦），马上到我办公室来一趟。”
“对，有重要事情。”
放下电话之后，他再次转向劳斯，语气变得轻松：
“欧洲那边，‘花园计划’进展如何？你刚才说到了关键阶段。”
刚才通话的对象是国家安全顾问汤姆·多尼伦，为数不多了解总统目前真实想法的人之一。
对方此时应该不在白宫，赶过来还需要一定时间。
与其干等着，不如趁此机会聊点别的。
“是的，总统先生。”
劳斯精神一振，汇报道：
“财政紧缩引发的社会矛盾，叠加来自西亚和北非的后续难民潮，已经给不少欧洲国家带来了巨大的负担，多个欧盟国家的内部也出现了了显著的政治压力和社会撕裂。”
“我没来得及提前准备图表，但根据我们的实地调查，民众，特别是年轻一代，对执政超过十年、甚至十五年的传统政治势力普遍感到厌倦和不满……可以说，政治风向转变的土壤已经相当肥沃。”
幕僚长这个位置很多时候都需要干些见不得人的活计，不像公务系统那样凡事都要留痕。
奥观海点点头，算是认同了对方的报告：“有什么额外需要的么？”
劳斯思索片刻：“大部分准备都已经完成，现在最需要的，是根据各国大选的具体时间节点，精准投入舆论引导资源和必要的‘组织’资金，推动我们期望看到的力量上台。”
他停顿了一下，补充道：
“当然，这需要情报部门在信息收集和目标筛选方面提供更深入的支持……”
“情报支持可以协调，”奥观海打断他，眼神中闪过一丝谨慎，“但你明白的皮特，这事关重大，所以相关的行动预算和资金流，必须严格与官方情报预算切割。”
“我已经指示，所有相关资源，从我们控制的几个环保、教育，还有民主促进基金会渠道走，确保干净……就算可以追溯也要隔上几层。”
劳斯心领神会地点头：
“明白，总统先生。基金会渠道运作成熟，安全可靠。我们会确保万无一失。”
这时，办公室门被轻轻敲响，国家安全顾问汤姆·多尼伦快步走了进来。
他看到奥观海脸上罕见的振奋神色，以及桌上那份醒目的文件，眼中也闪过一丝好奇。
“总统先生，您找我？”
“汤姆，看看这个。”奥观海将文件推过去，“罗伯特他们送来的大礼。”