回到官衙，陈振海立刻派出五六支内卫奔赴周围农村，搜查那些高价买铁器的羌族商人。
在隋朝的生铁管制条例中，汉人可以正常买卖铁器，羌人属于有限制使用铁器，只能向官府购买，铁器有编号备案，如果要买农具，必须把旧农具交回来。
至于西域各国以及草原游牧部落，铁器严禁出口，海外各国也一样禁止输出铁器。
所以有羌人来买汉人的旧铁器，这就是钻了一个空子，属于非常严重的事件。
次日下午，在向西面官道上，几辆骡子拉着麦秸大车缓缓而行。
几名羌人打扮的商人骑马跟随，这时，后面尘土飞扬，一队百余人的骑兵疾奔而来，瞬间奔上前，将五名商人团团包围，举矛对准了他们。
为首羌人故作镇静道：“我们是雅州商人，合法经营，为何要拦截我们？”
内卫校尉冷笑一声，用长矛一挑骡车上麦秸，麦秸挑开，全都是满满一车铁农具。
“这就是你们的合法经营吗？带走！”
内卫士兵一起动手，将五人反手捆绑，用碎布塞住嘴，用黑袋罩住头，把他们塞进几辆大车内，连同五辆骡车一起带回了官衙。
在城外一家客栈内，两百名内卫士兵将客栈团团包围，内卫将领一挥手，内卫们冲了进去，不多时，押出十几名羌商，很快，从他们临时租的仓库里查获了大量旧农具。
陈振海一共派出六支内卫队伍，先后抓住了四伙羌商，共三十余人，缴获旧铁器达数千件。
内卫连夜进行审讯，天快亮时，负责审讯的内卫官员急匆匆找到了陈振海。
“将军，他们不是羌人，是吐蕃人！”
陈振海吓一跳，连忙问道：“怎么发现的？”
“他们大部分人根本不会说羌语，他们之间交流，我们翻译听出是吐蕃语，我们单独审问，他们都承认自己是吐蕃商人，奉命来买铁器，已经买了六千多件，只是来不及运走。”
陈振海脸色变得严峻起来，问道：“审讯记录给我一份！”
他当即写了一份报告，派人以八百里加急方式赶往洛阳送信。
五天后，施孝真收到了巴蜀送来的八百里加急，立刻前来求见天子。
巴蜀内卫这一发现着实让萧夏惊愕，他自始至终都没有想过吐蕃的问题，道理也很简单，没有了文成公主和金城公主和亲，吐蕃拿什么崛起？
这些年大隋将各种战略物资和技术控制得极为严格，就是为了防止历史上唐朝的悲剧重演。
吐蕃居然开始要生铁了，这背后有很多事情了啊！
萧夏已经意识到，这绝不是吐蕃第一次搞生铁，应该是正常的贸易没有，才开始打各种不合法的主意，钻法律的漏洞。
确实有漏洞，官方渠道搞不到生铁，便打个人的主意，相当于迂回购铁，看起来量不大，但如果一直这样延续下去，迟早会集腋成裘，汇小溪成江海。
萧夏当即对褚遂良道：“通知政事堂五位相国到朕御书房来！”
天子要和相国御史，施孝真知趣地施礼告退，萧夏吩咐他道：“在外面稍坐，可能会有安排！”
不多时，五名相国匆匆赶来，萧夏请他们到参谋房就坐，参谋房内有各种地图，萧夏命令侍从挂上了巴蜀地图和陇右地图。
“你们先看看这份报告！”
萧夏将陈振海写来的报告交给相国们传阅。
众人很快看完报告，都面面相觑，一直默默无闻的吐蕃居然冒头了。
萧夏缓缓对众人道：“朕前几天接见了陇右道观察使吴廉，当初他出任河源郡总管，后来取消总管后他改任刺史，他在陇右做了十年，对陇右的变化理解深刻，他告诉朕，在大业十年前他从未见过吐蕃人，但大业十年后，吐蕃人开始多了起来，主要商人比较多。
另外，他还告诉朕，西海和祁连山之间，以前有很多高原冻土带，但大业十年后，冻土带渐渐消失了，现在都变成了草原，河源郡也是，十月开始下雪，一直到第二年四月才完全融雪，而最近这两年，河源郡十一月才开始下雪，但第二年三月就融雪了，所以现在河源郡可以大面积种植小麦了。
朕说这些是什么意思呢？气候开始变温暖了，以前冰雪封路，吐蕃出不来，现在吐蕃高原大面积融雪，他们也能种植小麦了，但他们需要铁农具，所以才千方百计从我们农民手中购买。
甚至他们需要制作兵器，便打着购买铁农具的幌子。
但朕担心不是吐蕃想买生铁这么简单，而是吐蕃已经有了走出高原的意识。”
“陛下担心吐蕃会入侵大隋？”
萧夏摇摇头，“不是担心，吐蕃必然会入侵河源郡和西海郡，更重要是，吐蕃不受我们控制，我们对他们一无所知，他们或许有一天忽然杀来，屠杀我们的百姓，抢夺我们财物，然后就返回高原，我们拿它无计可施，这样就等于我们会有一个出血口，不断流血，会严重损害大隋的肌体。”
萧夏没法解释他所知道的历史，他沉吟一下又道：“我们汉人王朝有一个最大的特点，就是喜欢用道德来束缚，总是认为我以诚待人，别人也会以诚我，实际上根本不是这么回事，我们是大国心态，但小国不是这样，小国从来是畏威不畏德，他们畏惧村里的恶霸，有一天恶霸稍微对他们好一点点，他们就会感激涕零。
所以对付小国，朕从来都是拳头硬，先立威，再略施恩德，他们就会彻底臣服，吐蕃也是一样。”
“陛下可有应对吐蕃的方案？”
萧夏缓缓道：“现在我们需要先了解吐蕃的现状，朕考虑派使者前往吐蕃，和吐蕃讨论建立边境互市，朕手中没有合适人选，各位有没有可以推荐的人选？”
裴矩道：“微臣推荐西平郡刺史乞伏慧为使者，他曾经去过吐蕃，能适应高原的长途跋涉。”
“我们和吐蕃有过接触？”萧夏眉头一皱。
裴矩摇摇头道：“启禀陛下，乞伏慧是去苏毗国，途经吐蕃，当时，苏毗国已面临被吐蕃吞并的危险，特来向大隋求援，当时也无法救它们，便同意它们向北迁徙，后来就有了北苏毗。”
萧夏沉吟一下道：“现在是九月份，出使吐蕃有点晚了，宣乞伏慧进京，朕和他谈一谈，另外，朕准备加强对边疆地区战略物资的管控，巴蜀各地以后购买农具需以旧换新，要堵住百姓随意购买生铁的漏洞。”
停一下萧夏又道：“传旨给巴蜀和陇右各地官府，严禁吐蕃商人入境大隋。”